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2017年全市统战工作十大任务


在全市统战工作会议上,市委常委、统战部部长张志强在部署今年工作时强调,要继续深入落实中央关于统一战线重大决策部署,按照通辽市第五次党代会部署要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进、继承创新,坚持直面问题、补齐短板,统筹推进统一战线各领域工作

做好今年工作,要牢牢把握迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神这条主线,要按照中央统战部将2017年确定为“落实年”“创新年”的重要部署,在落实中创新,在创新中发展,不断开创新局面。概括起来主要做好以下10项工作

一、进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会精神

要把深入学习贯彻六中全会精神,与学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,全面把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,引导全市统一战线成员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”

要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是统一战线重要思想,作为各级各类培训的重点内容,真正学深悟透,把握精髓

要把六中全会精神落实到坚决维护党中央权威、维护党的团结和集中统一上,不折不扣落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。对涉及民主党派、民族宗教和其他领域的重要政策问题,要切实落实请示报告制度

二、深入落实中央关于统一战线重大决策部署

在市委的正确领导下,经过全市上下近两年的努力,中央、自治区党委统战工作会议精神及《条例》贯彻落实取得了阶段性的重要成果。但对照中央要求和条例,还存在很多差距和不足。各地要高度重视、正视差距,不折不扣、弛而不息地抓好落实。统战部门必须发挥好牵头协调作用,把贯彻落实党中央决策部署作为看齐的具体表现,把研究解决重点难点问题作为创新发展的关键环节,把构建大统战格局作为机制保障,盯着问题短板抓,分解成具体项目抓,开动脑筋想办法,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,以钉钉子精神锲而不舍地推动中央、自治区党委和市委决策部署真正落地见效

三、促进多党合作事业发展

要搞好政治交接。加强对新一届民主党派班子成员的教育引导,继续深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,开展好民主党派、无党派人士“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育、多党合作历史传统记录工程等,不断增强“四个意识”,夯实共同的思想政治基础,确保多党合作事业薪火相传

要推进政党协商。全力协助市委搞好政党协商的组织和落实,精心制定年度协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈机制,把协商的形式、内容、程序具体化和规范化,着力打造亮点,切实体现特色,力求有所创新

要提高建言献策质量。从出好题目、搞好调研、用好成果三个方面入手,引导党外人士着眼推进“十三五”规划实施,以及通辽市第五次党代会和市委五届三次全会确定的各项任务,重点就推进供给侧结构性改革、防范金融风险、振兴实体经济等,深入调查研究,拿出真知灼见,为市委政府科学决策提供依据

要积极探索民主监督的有效途径和形式,在重点工程、重要项目、脱贫攻坚、党的建设等重大决策部署执行和实施方面发挥好监督作用

要支持民主党派加强参政党建设。积极协调党委,加大民主党派干部培养使用力度,下大力气解决后备干部储备不足、台阶不够等问题

要深化服务社会活动。引导各民主党派组织开展一批规模大、效果好的服务社会活动,努力形成一党派一品牌,各具特色、开展经常的服务社会有效模式

四、切实巩固民族团结成果

自治区成立70周年是我区人民政治生活中的一件大事,各级统战部门要抓住自治区成立70周年大庆的重要契机,全面提高民族工作水平

各地各部门也要结合各自实际,策划开展好民族团结表彰大会、民族工作成就展、八省区四胡大赛等一系列具有统战特色、体现民族工作成果的迎庆活动

要加强民族团结进步创建工作。坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层,找准少数民族群众的心理契合点、情感共鸣点、利益结合点,进一步创新活动载体、创新方法手段、丰富活动内涵、扩大参与范围,积极推动我市民族团结进步创建工作迈上新台阶,为我市创建全国民族团结进步示范市打下坚实基础

要切实抓好矛盾化解工作。着眼促进各民族交往交流交融,抓好城市民族工作进社区试点工作和少数民族人口较多城镇的民族工作,推动各民族嵌入式发展。高度重视抓好资源开发、生态保护、清真食品等领域涉及民族因素的矛盾隐患排查,注意通过互联网、自媒体等新兴大众传媒,及时发现苗头性、倾向性思想动态和问题,为70周年大庆和促进地区长治久安营造良好氛围

五、全面落实宗教工作会议精神

各级党委、政府特别是统战、宗教部门要加强督查,深入抓好全区、全市宗教工作会议精神的贯彻落实。要认真落实各级党委常委会定期研究宗教工作的要求,解决宗教领域突出问题。要加强宗教部门建设,强化宗教工作力量的配备,夯实基层宗教工作基础

要切实加强宗教界爱国人士队伍建设。要根据宗教界人士成长的特点和规律,加大培养力度,有计划有步骤地培养中青年教职人员,鼓励他们提升综合素质,下大力气培养大德高僧,充分发挥宗教界爱国人士的桥梁纽带作用

要加强对宗教活动场所的管理。全面加强宗教活动场所的规范化、制度化建设,通过推动宗教活动场所试点教务公开、宗教教职人员认定备案、排查梳理宗教领域存在的突出问题等一系列工作的开展,确保宗教和睦、社会稳定

六、大力促进非公有制经济“两个健康”

要认真贯彻落实习近平总书记3·4”重要讲话精神和全区非公有制经济工作会议精神,组织召开我市非公有制经济工作会议,对我市非公经济工作进行深入总结和全面部署

要全面落实政策。各级统战部门要充分发挥非公有制经济发展专项推进领导小组的作用,就制定出台的政策一项一项跟进,一条一条督办,扎扎实实将市委、政府鼓励支持非公有制经济发展各项政策措施落地落实落细,切实打通政策落地的“最后一公里”

要更好发挥工商联作用。把握好换届关口,严格把好人选的质量关,着力打造一支高素质的民营企业家队伍。换届完成后,工商联一方面要固本强基,加强自身建设,特别是要加强基层商会和行业商会建设,深入开展“五好商会”和诚信民营企业评选,调动和激发商会的工作积极性;要发挥优势,开展招商引资,加强与全国工商联和自治区工商联的联系,积极对接参与自治区组织的“名企进蒙”、第二届“蒙商大会”等大型活动,大力争取相关项目和资金向我市倾斜,特别是注重引进全国500强的民营企业,带动我市产业转型升级

要抓好对非公有制经济的服务工作,加强非公有制经济服务中心建设

要促进“亲”“清”政商关系建设。构建“亲”“清”政商关系,就是党员干部在促进非公经济发展中要做到尽职尽责,不受贿、不收礼、不吃请、不搞利益输送,民营企业家要做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营,不能以不正当手段谋取利益

要引导非公有制经济人士履行社会责任。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,组织好“光明行”等活动的对接开展工作,通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,助推贫困地区形成特色主导产业,共同打赢脱贫攻坚战

七、做好党外知识分子工作

要积极推进新的社会阶层人士统战工作。要认真学习贯彻全国新的社会阶层人士统战工作会议精神,掌握好本地区每个阶层和群体的规模数量、具体分布、显著特征、思想状况、愿望诉求等,为做好工作打好基础。要健全机制平台,建立新的社会阶层人士统战工作联席会议制度和联谊组织,抓紧培养一支代表人士队伍。新媒体从业人员、网络意见人士统战工作,事关国家意识形态安全、社会和谐稳定和党的执政地位稳固,要作为新的社会阶层人士统战工作的重点来抓

要加强留学人员统战工作,积极推动留学人员“再本土化”

要推动传统领域党外知识分子工作。进一步扩大党外知识分子联谊会在高校、科研院所的组织覆盖,强化工作抓手,有意识地发现、培养、储备一批优秀党外人才

八、全面活跃港澳台海外统战工作

全面贯彻落实中央对台工作方针,加强对台宣传工作,规范公务赴台审批。更新台胞台属台企数据,加大服务力度,努力为台胞台属台企排忧解难,推进“两岸一家亲”。加强与港澳台同胞、海外侨胞的联络联谊,积极邀请海外华侨华人来通辽考察,进行经贸洽谈和人文交流,为我市招商引资和公益慈善事业发展服务

九、进一步加强党外代表人士队伍建设

2017年是集中换届年,市旗两级人大、政府、政协,市旗两级工商联,市侨联、海外联谊会、宗教团体等7个方面都将于今年完成换届。这是全市各族人民和统一战线各领域成员政治生活中的大事。这7个方面,都需要统战部门牵头协调,各级统战部门责任重大、责无旁贷。要在市委领导下,严格按照有关政策要求,协助有关方面严密制定、严格落实换届工作方案,统筹考虑各方面人事安排,深入细致做好工作,确保各方面换届任务稳妥有序、圆满完成

十、进一步加强统战干部能力建设

新形势新任务对统战干部提出了新的要求,重点抓好“六个必须”。必须讲政治。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为最大的政治,把牢政治方向,做政治上的“明白人”。必须敢担当。要勇于担当、敢于负责,要发扬敢闯敢试的精神,在实践中创造经验。必须强作风。要弘扬求真务实之风,倡导民主协商之风,多与党外人士商量办事,以严实的工作作风树立党的良好形象。必须重本领

要加强学习,强化实践锻炼,提高联谊交友的能力

必须善用网。要加强统战工作网络平台和队伍建设,各级统战部门和统战干部要提高知网、懂网、用网能力,组织团结联系一批网络活跃力量,通过明方向、交任务、建机制,打造一支网上统战工作者队伍。必须抓方法。做好统战工作,要坚持目标化、载体化、数据化“三化互动”